甘建發電〔2021〕174號

各市州住建局、蘭州新區城建交通局、甘肅礦區建設局：

據氣象部門預報，受強冷空氣影響，11月5日至6日我省將出現今年入秋以來最強寒潮、大風、雨雪天氣過程，全省大部分地區氣溫下降10℃以上，達寒潮標準，局部地方降溫幅度達12℃以上，達到強寒潮，河西五市大部分地區最低氣溫在-10℃～-18℃之間。為認真貫徹落實省委省政府部署和省委副書記、省長任振鶴同志關于做好寒潮雨雪天氣應對工作的批示要求，根據省委省政府辦公廳《關于做好寒潮天氣防范應對工作的緊急通知》安排，切實做好全省建筑施工領域寒潮天氣防范應對和安全生產工作，現將有關事項緊急通知如下，請認真抓好落實。

一、提高政治站位，壓緊靠實工作責任

此次寒潮天氣過程降溫劇烈、氣溫低、風力大、持續時間長，極易出現災害或導致生產安全事故發生，加之當前全省疫情防控工作正處在關鍵時期，做好寒潮防范應對工作尤為緊迫和重要。各級住建部門和相關單位要切實提高政治站位，充分認識當前做好寒潮天氣防范應對工作的極端重要性，堅持人民至上、生命至上，堅持底線思維、系統思維，樹牢以人民為中心的發展理念，有針對性地細化工作舉措，超前防范應對風險，堅決克服麻痹思想，進一步壓緊靠實工作責任，完善應對處置預案，強化應急物資儲備，細化防范應對措施，堅持以防為主，防抗救相結合，切實把各類風險隱患解決在萌芽之初、消除在成災之前，盡最大努力減輕災害損失，嚴防各類生產安全事故和次生危害發生。

二、及時預報預警，加強避災信息提示

各級住建部門和相關單位要強化與有關部門的協調聯動和信息共享，密切關注氣象等部門發布的降溫、雪災、霜凍、道路結冰等預警信息和災害隱患評估信息，針對此次大風降溫天氣開展預測分析和會商研判，通過各種渠道及時發布行業寒潮天氣的預報預警信息和防災避災提示，切實做好防范應對工作。

三、結合建筑施工特點，強化防范應對措施

各級住建部門和相關單位要針對此次寒潮天氣可能帶來的安全風險，采取有力措施，加強監測預警和隱患排查整治，督促指導相關企業和工程項目認真落實寒潮防范應對和各項安全生產制度措施，加強安全宣傳教育和警示提醒，施工過程中及時發現、糾正和處理三違行為，特殊不利條件下必須停止戶外作業，不符合疫情防控要求或不具備安全生產條件的，要及時果斷停止施工，確保特殊天氣條件下的安全生產。要突出重點部位、關鍵環節安全管控，一要對安全設備設施進行全覆蓋排查整治。嚴格執行危大工程安全管理制度措施，突出深基坑、高支模、起重機械、腳手架等高大設備設施穩定性、可靠性檢查，及時加固完善，嚴防坍塌、倒塌、傾覆等事故發生。二要全面排查補強安全防護設施。加固完善臨邊、洞口等安全防護設施，提高安全防護覆蓋面和精準度，嚴防高處墜落等典型易發事故發生。三要嚴格執行人員勞動保護。按規定配足配齊安全帽、安全帶、安全網、防滑鞋、防寒服等勞動保護用品，督促從業人員嚴格規范佩戴使用，全面加強個人防護。四要切實加強消防安全管理。嚴格執行消防安全責任制，加強施工過程和生活用火、用油、用電、用氣管理，防止取暖等引發火災、煤氣中毒等。五要持續做好疫情防控。嚴格執行安全防疫一體化機制，保持嚴防嚴控態勢，認真做好人員管控和健康監測，嚴格執行工地封閉管理，督促從業人員規范佩戴使用衛生防護用品，保持良好衛生習慣。

四、加強值班值守，科學高效應急處置

各級住建部門和相關單位要切實做好應急值班值守，嚴格執行24小時值班和領導干部帶班制度，緊盯天氣過程發展趨勢，隨時掌握災情信息，確保通信聯絡暢通，全面調度掌握本地區、本行業、本單位的災害防范和應對工作，密切關注天氣變化。一旦發生緊急突發事件，要及時撤離人員，科學高效處置并及時上報，規范和加強信息報送工作，提高信息的及時性和準確度，重大災情或安全事故要第一時間上報。要全面做好應急救援處置準備，加強物資儲備和人員保障，確保一旦發生險情能夠迅速出動，高效應對處置，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

甘肅省住房和城鄉建設廳

2021年11月6日